关注 | 河南孟津谋划撤县设区 积极融入洛阳都市圈

扼据黄河要津的河南省洛阳市孟津县区划调整又有新动向传出。

据中国孟津网消息，3月28日下午，孟津县委副书记、县长赵莉主持召开孟津县人民政府第61次常务会议。政府常务会组成人员出席，各镇及县直相关单位主要负责同志等参加会议。

消息称，会议听取关于孟津县行政区划调整意见的情况汇报，听取县盛世城投关于入股中豫担保有关情况及新区高中贷款担保有关情况的汇报，并分别提出具体指导意见和要求。

3月23日，河南省委常委会召开会议，会议通过了《关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》，听取关于加快洛阳副中心城市建设工作推进会议筹备情况。会议指出要加快构建洛阳都市圈，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展的新增长极。

3月27日，省委、省政府召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对近年来洛阳副中心城市建设情况进行回顾总结，抢抓机遇、乘势而上，在新起点上推进洛阳副中心城市建设实现新突破，打造带动全省高质量发展新的增长极。

力争到2025年，洛阳地区生产总值达到8000亿元，年均增速高于全省1个百分点以上，制造业增加值占地区生产总值比重超过1/3；中心城区常住人口突破350万人，常住人口城镇化率突破70%；接待国内外旅客人数和收入占全省比重均超过20%。

会议明确了加快洛阳副中心城市建设的政策措施。加强统筹协调，细化支持措施，健全工作推进机制。加大政策扶持力度，强化土地、财政、人才、交通、生态、文化等支持，依法赋予洛阳部分省级权限，支持洛阳在部分领域先行先试。发挥洛阳主体作用，切实履行好建设主体责任。协同配合打好建设总体战，努力开创副中心城市建设新局面。

3月28日，网络流出一份孟津县人民政府《关于提请审议孟津县行政区划调整事宜的议案》。《议案》提出此次行政区划调整是根据洛阳城市发展和经济社会发展需要作出的重大决策，事关洛阳乃至孟津的长远发展。前期，市、县民政部门通过调研，已多次向省民政厅、国家民政部区划地名司汇报沟通，上级认为“撒销吉利区、孟津县，合并设立市辖孟津区的意见总体符合行政区划管理条例的要求”，可以申报。

洛阳位于河南西部、黄河中游，现辖1市（偃师市）8县（孟津县、新安县、宜阳县、伊川县、洛宁县、嵩县、栾川县、汝阳县）6区（涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区、洛龙区、吉利区），总面积1.52万平方公里，其中市区面积803平方公里。

吉利区位于洛阳东北部黄河北岸，距洛阳主城区19公里。西和西北与济源市接壤，北和东与孟州市相邻，南濒黄河，与孟津隔河相望，东西长13.9公里，南北宽11.16公里，总面积79.9平方公里，其中耕地面积1502公顷。

吉利，古称河阳，1982年因建设洛阳炼油厂（今洛阳石化总厂）而设立，是全国重要的石油化工基地、中西部最大的石油化工基地。吉利区现辖4个办事处，29个行政村，195个村民小组。

孟津县位于河南省中西部丘陵山区，洛阳市下辖县，东距郑州110公里，西距三门峡90公里，南与洛阳市区毗邻，北临黄河。 

全县辖十镇两个产业聚集区，219个村委会、9个居委会，总面积758.7平方公里，总人口约46万， 县政府驻城关镇。

关于孟津“撤县划区”的说法，一直备受关注。

2019年9月5日，有网友在洛阳市问政网站“百姓呼声”上提问称，“请问孟津有撤县划区的规划吗?”

对此，洛阳市民政局9月9日给出了官方回复。

感谢你对我市行政区划工作的关注和支持。关于你提出的“请问孟津有撤县划区的规划吗”的问题，现答复如下：

撤县撤市设区工作是市委、市政府根据我市发展的实际情况统筹考虑，提出合理的调整方案，按照审批程序逐级申报后才能进行，目前没有此种方案。

此前，《河南日报》2019年12月18日曾刊发了河南省社会科学院城市与环境研究所王建国、王新涛的联合署名文章《外延扩容提升洛阳副中心城市能级》。

文章指出，“（河南）省委十届十次全会指出，支持洛阳建设中原城市群副中心城市，规划建设洛阳都市圈，打造引领全省发展的‘双引擎’。但从实际看，洛阳城市容量相对较小、能级相对较低，严重制约了集聚辐射带动能力的释放和发挥。为此，要进一步强化战略思维，尽快撤掉孟津、偃师、伊川、宜阳、新安五县（市），设立五个相应城区，与洛阳现有的西工、老城、瀍河、吉利、洛龙、涧西，共同组成新的‘大洛阳’。”文章指出，“加快建设洛阳副中心城市和洛阳都市圈，也必须尽快突破现有城市容量不足的门槛约束，在撤销上述五县市建区的同时，沿五县市城区外沿画圈，与目前的洛阳城区，共同构成新的‘大洛阳’中心城区，这样未来大洛阳的中心城区总面积将超过2000平方公里，与此同时通过孟津将吉利区和中心城区在空间上联结起来，有效解决吉利区的‘飞地’问题。”

针对上述专家关于行政区划调整方面的建议，洛阳市官方随后做出回应。

文章刊发第二天，2019年12月19日，猛犸新闻记者采访了洛阳市民政局、洛阳市发改委等相关部门。

洛阳市民政局区划地名科相关负责人称，已经关注到了这篇文章，“未来可能会有这方面的打算吧，但目前上边并没有下来这方面的规划。”洛阳市发改委城市科相关负责人称，文章中所提到的撤县设区只是专家建议，并不是政府行为，洛阳建设中原城市群副中心城市，规划建设洛阳都市圈，目前正处于编制规划阶段。

推荐阅读

---

来源：综合澎湃新闻、河南卫视、中国孟津网等

编辑：华夏地名